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工程項目管理：2017年政府工作報告中的住建領域看點

* 來源 : * 作者 : admin * 發表時間 : 2017-09-19 12:01:04 * 瀏覽 : 951

　　一、2016年工作回顧

　　基礎設施支撐能力持續提升

　　高速鐵路投產里程超過1900公里，新建改建高速公路6700多公里、農村公路29萬公里。城市軌道交通、地下綜合管廊建設加快。新開工重大水利工程21項。

　　棚戶區住房改造600多萬套

　　棚戶區住房改造600多萬套，農村危房改造380多萬戶。

　　房地產去庫存取得積極成效

　　支持農民工在城鎮購房，提高棚改貨幣化安置比例，房地產去庫存取得積極成效。

　　清理規范220項職業資格

　　在提前完成本屆政府減少行政審批事項三分之一目標的基礎上，去年又取消165項國務院部門及其指定地方實施的審批事項，清理規范192項審批中介服務事項、220項職業資格許可認定事項。

　　事故總量繼續下降

　　加強安全生產工作，事故總量和重特大事故數量繼續下降。

　　全面推行河長制

　　全面推行河長制，健全生態保護補償機制。

　　二、2017年工作總體部署

　　今年GDP預計增長6.5%左右

　　今年發展的主要預期目標中，國內生產總值增長6.5%左右，單位國內生產總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量繼續下降。

　　金融資源更多流向實體經濟

　　合理引導市場利率水平，疏通傳導機制，促進金融資源更多流向實體經濟，特別是支持“三農”和小微企業。

　　三、2017年重點工作任務

　　因城施策去庫存

　　支持居民自住和進城人員購房需求。堅持住房的居住屬性，落實地方政府主體責任，加快建立和完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障。

　　加強房地產市場分類調控，房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地，規范開發、銷售、中介等行為。

　　今年再完成棚戶區住房改造600萬套，繼續發展公租房，因地制宜提高貨幣化安置比例，加強配套設施建設和公共服務。

　　大幅降低企業非稅負擔

　　擴大小微企業享受減半征收所得稅優惠的范圍，年應納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元，大幅降低非稅負擔。

　　推進綜合行政執法

　　全面實行清單管理制度，制定國務院部門權力和責任清單，擴大市場準入負面清單試點。完善事中事后監管制度，實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋，推進綜合行政執法。加快國務院部門和地方政府信息系統互聯互通，形成全國統一政務服務平臺。

　　進一步放寬非公有制經濟市場準入

　　鼓勵非公有制企業參與國有企業改革。堅持權利平等、機會平等、規則平等，進一步放寬非公有制經濟市場準入。凡法律法規未明確禁入的行業和領域，都要允許各類市場主體平等進入；凡向外資開放的行業和領域，都要向民間資本開放；凡影響市場公平競爭的不合理行為，都要堅決制止。

　　支持特色小鎮發展

　　支持中小城市和特色小城鎮發展，推動一批具備條件的縣和特大鎮有序設市，發揮城市群輻射帶動作用。推進建筑業改革發展，提高設計水平和工程質量。

　　推進建筑業改革發展

　　推進建筑業改革發展，提高設計水平和工程質量。

　　三年行動，推進海綿城市建設

　　統籌城市地上地下建設，再開工建設城市地下綜合管廊2000公里以上，啟動消除城區重點易澇區段三年行動，推進海綿城市建設，使城市既有“面子”、更有“里子”。

　　全面提升質量水平，培育“中國工匠”

　　全面提升質量水平。廣泛開展質量提升行動，加強全面質量管理，健全優勝劣汰質量競爭機制。質量之魂，存于匠心。要大力弘揚工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業操守，崇尚精益求精，培育眾多“中國工匠”，打造更多享譽世界的“中國品牌”，推動中國經濟發展進入質量時代。

　　新建改建農村公路20萬公里

　　新建改建農村公路20萬公里。提高農村飲水安全供水保證率。加大農村危房改造力度。深入推進農村人居環境整治，建設既有現代文明、又具田園風光的美麗鄉村。

　　普遍推行垃圾分類制度

　　加強城鄉環境綜合整治，普遍推行垃圾分類制度。培育壯大節能環保產業，使環境改善與經濟發展實現雙贏。

　　解決好農民工工資拖欠問題

　　鍥而不舍解決好農民工工資拖欠問題，決不允許他們的辛勤付出得不到應有回報。

　　嚴格安全生產責任制

　　嚴格安全生產責任制，全面落實企業主體責任、地方屬地管理責任、部門監管責任，堅決遏制重特大事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全。

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